Wspomnienie prezydenta Donalda Trumpa o Pittsburghu w jego oświadczeniu o wycofaniu USA z porozumienia paryskiego w sprawie klimatu przywołało przeszłość miasta jako potęgi przemysłowej. Wywołało to wściekły zestaw tweetów burmistrza Pittsburgha Billa Peduto, który obiecał, że jego miasto będzie pracować nad zmianami klimatu. Oświadczenie Trumpa zyskało również silne poparcie ze strony lokalnych republikańskich ustawodawców, którzy przedstawiali się jako „producenci z zachodniej Pensylwanii, wytwórcy kotłów, pracownicy elektrowni… i górnicy”.
Słowa prezydenta wydają się odpowiednie dla administracji starającej się symbolicznie i dosłownie cofnąć osiągnięcia swojego poprzednika. W 2009 r. Administracja Obamy wybrała Pittsburgh jako miejsce zorganizowanego przez USA szczytu G-20, grupy rządów i bankierów centralnych z 20 największych światowych gospodarek. Spotkanie odbyło się w centrum miasta, które było pierwszym na świecie i największym centrum kongresowym z certyfikatem LEED (Leadership in Energy and Environmental Design). Pozytywne relacje medialne napływały z całego świata, pokazując odrodzenie „zielonej gospodarki” w Pittsburghu jako centrum czystych technologii i innowacji.
Miasto ucierpiało w latach 80., kiedy polityka korporacyjna i rządowa, globalne siły gospodarcze i nowe technologie spowodowały trwałą utratę ponad 150 000 miejsc pracy w południowo-zachodniej Pensylwanii i 176 000 mieszkańców. W ciągu dziesięcioleci Pittsburgh wykorzystał swoje znaczne zasoby gospodarcze, instytucjonalne i polityczne, aby ponownie odkryć siebie jako centrum edukacji, innowacji i opieki zdrowotnej. W latach 2010–2015 wydajność pracowników wzrosła o 10 procent, średnie roczne wynagrodzenie wzrosło o 9 procent, a ogólny poziom życia wzrósł o 13 procent w regionie.
Ale sukces byłego Steel City okazał się nierównomierny na liniach rasowych i klasowych. Odzyskiwanie okazało się również trudne do odtworzenia w byłych młynach i peryferyjnych obszarach górniczych, które kiedyś stanowiły surowce, na których wytwarzano fortuny. W mojej książce Beyond Rust: Metropolitan Pittsburgh and the Fate of Industrial America zabieram czytelników na dwie trasy po regionie, która rzuca światło na podzielone reakcje na sprzeciw Trumpa wobec globalnego porozumienia klimatycznego.
Obietnica transformacji
Podczas pierwszej trasy w mojej książce oglądamy historię Pittsburgha przez obiektyw podobny do tego, który stosował długoletni burmistrz miasta Richard Caliguiri, który służył od 1977 do 1988 roku. Dla niego, dla urzędników ds. Rozwoju i wielu mieszkańców zatrudnionych poza tradycyjne branże, obrazy Rust Belt zakorzenione w brudnych, niebieskich miasteczkach młynów stanowiły barierę dla rekrutacji talentów i przyciągania nowych firm.
Caliguiri przewidywał, że miasto odrodzi się jako „centrum usług i sprzedaży detalicznej, centrum opieki zdrowotnej, miasto transplantacji, miasto wysokich technologii, miasto robotyki, programowanie komputerów”. Wspierane przez fundusze publiczne i prywatne, biznes wspierana Konferencja Allegheny na temat rozwoju społeczności, wybrani urzędnicy i liderzy Carnegie Mellon University i University of Pittsburgh przygotowali grunt pod ekonomię „eds and meds”, z której miasto jest dziś znane.
Rzeki, które przez ponad sto lat służyły jako kanały przemysłowe i kanały, były wystarczająco czyste, aby cieszyć się nimi, co sprzyjało zarządzaniu środowiskiem. Kampanie mające na celu ponowne wykorzystanie budynków z epoki przemysłowej i ponowne przeznaczenie korytarzy kolejowych jako nadrzecznych szlaków rekreacyjnych pomogły umocnić nową postindustrialną tożsamość Pittsburgha.
Trasa w mojej książce zabiera czytelników przez podmiejskie kampusy badawcze, budynki biurowe i obszary mieszkalne, które nie byłyby nie na miejscu w innych zamożnych częściach kraju. Wszędzie wkraczając do miasta, triumfalne symbole transformacji gospodarczej i środowiskowej są wszędzie; do przykładów należą Summerset w Frick Park, nowej urbanistycznej dzielnicy mieszkalnej wzniesionej na szczycie odzyskanego żużla oraz Pittsburgh Technology Center, zbudowane przez publiczno-prywatne konsorcjum na terenie dawnego ogromnego młyna nad rzeką. Most Hot Metal, który niegdyś nosił stopione żelazo przez rzekę Monongahela, teraz zapewnia studentom i pracownikom zdrową i przyjazną środowisku trasę pieszo lub rowerem z uniwersyteckiego centrum Oakland do modnych dzielnic południowej części miasta.
Gdyby wycieczka była ograniczona do tych dzielnic, rewitalizacja Pittsburgha mogłaby się wydawać niekwalifikowanym sukcesem.
Trzymanie się tradycji
Czterdzieści mil w górę rzeki, jednak druga trasa mojej książki prowadzi do zdezindustrializowanych społeczności Charleroi, Monessen i Donora. Populacja maleje, a ci, którzy pozostają, nadal borykają się z wysokim poziomem ubóstwa i bezrobocia. Stosy żwiru i kamieni oraz dok załadunkowy na zachodnim brzegu Monongaheli dzielą panoramę z ogromną masą mostu kolejowego Speers. Choć trochę zardzewiały, ten przedział nadal przenosi kolej Wheeling i Lake Erie, ponieważ przewozi ładunki do iz pięciu różnych młynów, a pracownicy mają na tyle szczęścia, że nadal w nich pracują.
Wielu mieszkańców doceniło ulepszające się rzeki Steel City, czystsze niebo i malownicze lasy. A jednak w 1985 r. Prezes AFL-CIO Lane Kirkland ogłosił: „Pittsburgh wygląda pięknie. Ale chciałbym zobaczyć to trochę bardziej brudne, trochę więcej dymu. Najbardziej obraźliwą dla środowiska rzeczą, jaką widzę, to zamknięte młyny. ”
Z tej perspektywy postindustrialna reorganizacja regionu oferowała jedynie niskopłatną pracę usługową lub mglisty pomysł przekwalifikowania zawodowego. Jakie były dobre widoki i place zabaw dla pracowników umysłowych bez rozwiązania problemu utraty związkowych, rodzinnych miejsc pracy dla pracowników fizycznych?
W rezultacie dla wielu ludzi w regionie prawdziwe podekscytowanie w ciągu ostatnich kilku lat wywołało nowe „niebieskie” miejsca pracy w wydobyciu ropy i gazu. Wynalazek szczelinowania hydraulicznego lub „szczelinowania” odblokował ogromne rezerwy gazu ziemnego w formacjach łupkowych Marcellus i Utica w regionie.
Liczba aktywnych studni w południowo-zachodniej Pensylwanii wzrosła czterokrotnie w latach 2008–2012. Boom szczelinowania spowodował renesans reindustrializacji z możliwościami zatrudnienia w sektorach energetycznym, chemicznym i metalowym. Jednak załamanie koniunktury gospodarczej rozpoczęte w 2015 r. Spowodowało, że niepokoje gospodarcze powróciły na powierzchnię. Wielu mieszkańców martwiło się, że ożywieniu gospodarczemu zagrażają globalne siły gospodarcze pozostające poza ich kontrolą lub, co bardziej groźne, działacze ekologiczni oskarżeni o faworyzowanie niedźwiedzi polarnych nad ludźmi.
Jako prezydent Obama wielokrotnie podróżował do miasta Pittsburgh, reklamując jego reorganizację gospodarczą - w tym konferencję G-20 w 2009 roku. Jednak ani on, ani kampania prezydencka Hillary Clinton nigdy nie trafili do tych starych bastionów Partii Demokratycznej. Trump zrobił. W czerwcu 2016 r. Przybył do Monessen, aby uznać „bardzo, bardzo trudne czasy” i zapewnić mieszkańców, że „szybko to poprawi”.
Dla tych, którzy nie są objęci obietnicą postindustrialnego Pittsburgha odrodzonego dzięki zarządzaniu środowiskiem i gospodarce opartej na zaawansowanych technologiach, proste, ale potężne przesłanie Trumpa dotyczące reindustrializacji, protekcjonizmu gospodarczego i deregulacji środowiska często rozbrzmiewa własnym życiem i marzeniami na przyszłość. To mogło nawet pomóc mu wygrać hrabstwo Westmoreland, na wschód od Pittsburgha. Pozostaje jednak niejasne, w jaki sposób decyzja prezydenta o wycofaniu się z porozumienia paryskiego faktycznie przyczyni się do poprawy ich życia pod względem materialnym. Przynajmniej przypomina tym z nas, którzy z powodzeniem pokonywali wiatry zmian gospodarczych, konsekwencje ignorowania potrzeb osób walczących o znalezienie bezpiecznej przystani.
Ten artykuł został pierwotnie opublikowany w The Conversation.
Allen Dieterich-Ward, docent historii, Uniwersytet Shippensburg
