https://frosthead.com

Co jest w imieniu? Poznaj pracowników rządu, którzy wykonują połączenie

AJ Alvero, 30-letni mieszkaniec Salinas w Kalifornii, wpadł w furię, gdy oglądał relacje z rajdu białej supremacji w Charlottesville w stanie Wirginia w sierpniu 2017 r. Zorganizowany w celu protestu przeciwko usunięciu pomnika generała Konfederacji Roberta E. Lee, marsz, przyniósł nową, krajową uwagę w debacie nad znaczeniem i rozpowszechnieniem pomników Konfederacji.

Ze swojego punktu widokowego oddalonego o prawie 2500 mil Alvero chętnie reagował na wydarzenia na swój własny sposób. Skupił uwagę na miejscu bliższym domowi: nie posiadającym osobowości prawnej mieście niedaleko Salinas o nazwie Confederate Corners.

„Kiedy byłem w szkole średniej i po raz pierwszy dowiedziałem się o nazwisku, nawet nie zdawałem sobie sprawy, że część„ Konfederacji Narożników ”mówi o Konfederacji” - mówi Alvero. „Ale po dowiedzeniu się, że tak naprawdę było, byłem oburzony”.

Alvero, doktorant z Stanford, postanowił działać. Wysłał wniosek do amerykańskiej Rady ds. Nazw Geograficznych, podmiotu rządowego, który nadzoruje nazewnictwo obiektów przyrodniczych - strumieni, dolin, gór itd. - oraz niezarejestrowanych miejsc, takich jak miasteczka wiejskie bez wystarczającej populacji, aby uzasadnić komunalne struktura rządząca. (Włączone miejsca, w tym większość miast, podejmują ostateczne decyzje w sprawie nazw własnych gmin, ulic i parków).

Propozycja Alvero zauważyła, że ​​nazwa Confederate Corners nie była historyczna, biorąc pod uwagę, że region ten nazywał się Springtown, dopóki grupa rodzin konfederackich nie przeprowadziła się tam i nie zmieniła nazwy w latach 60. XIX wieku. Zaproponował nowy tytuł, który bardziej pasuje do historii miasta: Campesinos Corners, w nawiązaniu do meksykańsko-amerykańskich robotników rolnych, którzy zasilali region przez cały XX wiek.

Ta aplikacja dotarła do Jennifer Runyon, jednego z dwóch pełnoetatowych naukowców badających krajowe lokalizacje dla amerykańskiej Rady ds. Nazw Geograficznych z siedzibą w Waszyngtonie. BGN lub „Rada” dla jej pracowników została utworzona w 1890 r. W celu standaryzacji mapy w całych Stanach Zjednoczonych i podlega Departamentowi Spraw Wewnętrznych. Gdy osadnicy wkraczali na terytorium Indian amerykańskich na Zachodzie, przypadkowo przypisywali różne nazwy tym samym rzekom lub górom (ignorując oczywiście istniejące już nazwy rodzime), a rząd federalny potrzebował organizacji, aby wyeliminować te rozbieżności.

W połowie XX wieku BGN zaczął również przeglądać petycje od poszczególnych obywateli, aby zmienić nazwiska, które zostały już znormalizowane na mapie USA, czy to z powodu błędu pisowni, niewłaściwej lokalizacji, czy czegoś poważniejszego - jak nazwa miejscowa znaleźć obraźliwe. Te petycje o zmianie nazwy najpierw przechodzą przez biuro Runyon, w której wymienia historię pod danym imieniem - skąd pochodzi, do kogo się odnosi, jak widzieli go mieszkańcy w przeszłości - i przedstawia go członkom BGN. W ubiegłym roku BGN przeanalizował 125 aplikacji nazewnictwa, zgodnie z protokołem ze spotkania organizacji.

„Jest to jedna z tych ezoterycznych pozycji, w której nikt tak naprawdę nie docenia, w jaki sposób nazwy pojawiają się na mapach” - mówi Runyon. „Ale ktoś musi tu usiąść i dowiedzieć się, jakie powinny być oficjalne nazwiska”.

Runyon spędziła karierę podskakując między departamentami federalnymi - dziesięć lat mapując pola uprawne dla Departamentu Rolnictwa USA, dwa lata analizując mapy morskie dla National Oceanic and Atmospheric Administration - zanim skończyła w 1994 r. W USGS, jednym z ośmiu podmiotów rządowych od Służba Pocztowa do Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego, która wysyła przedstawicieli do krajowego BGN. Większość członków zarządu jest wybierana, ponieważ są doświadczonymi pracownikami, którzy są w jakiś sposób zaangażowani w tworzenie map w swoich agencjach - kartografowie, specjaliści geoprzestrzenni i analitycy danych morskich.

BGN znajduje się na ogromnej i czasami przypadkowej kolekcji lokalnych organów nazewniczych. Czterdzieści dziewięć stanów ma co najmniej jedną osobę, której opis stanowiska obejmuje nadzorowanie wniosków o zmianę nazwy geograficznej. Według T. Wayne Furra, szefa krajowej organizacji doradców ds. Nazwisk państwowych, w oddziale w Kolorado od dwóch lat nie ma doradcy do spraw nazwisk - głównie dlatego, że nie udało mu się mianować osoby na stanowisko.

Zmiana nazwy petycji może wzrosnąć z poziomu powiatu w drodze głosowania przez lokalną radę nadzorczą lub zostać wysłana bezpośrednio do BGN, ale petycje są często kierowane przez organ państwowy, aby BGN mógł usłyszeć lokalne zalecenie, zanim podejmie ostateczną decyzję w sprawie zmian nazwisk. „Tutaj w DC nie jesteśmy w pełni zainwestowani w to, co nazywa się” - mówi Runyon. „Chcemy wiedzieć, co myślą lokalni mieszkańcy”. Te decyzje państwowe mają jednak charakter wyłącznie doradczy; tylko BGN może zezwolić na zmianę obiektu naturalnego lub nie zarejestrowanego miejsca na mapie USA.

Na poziomie stanowym żadna osoba w Stanach Zjednoczonych nie pracuje na pełny etat w sprawach dotyczących nazwisk. Wiele tablic z nazwami państwowymi kieruje członek lokalnego towarzystwa historycznego lub biurokrata, który w jakiś sposób zajmuje się zagadnieniami związanymi z geografią lub mapowaniem - powiedzmy pracownik działu zasobów naturalnych. Kiedy Runyon przedstawia stan przemianom w stanach, mówi, że niektórzy poświęcają miesiące na sprawdzenie zmiany, a inni reagują natychmiast z ich zaleceniem. Rzadko dostaje wgląd w ich proces decyzyjny.

Niektóre państwa wydają się brać tę pracę poważniej niż inne. Chociaż Oregon, Waszyngton, Nevada, Minnesota i Alaska odbywają regularne spotkania, a wielu członków zarządu przegląda wszystkie decyzje dotyczące nazwisk, według Runyona faktycznie są odstające.

„W zarządach państwowych może być [od 22 członków] do 1 osoby, która dosłownie odziedziczyła tę pracę po swoim poprzedniku” - mówi Runyon. „To po prostu spadło im na kolana. Zwykle nie wiedzą, co się z tym wiąże, i zwykle dzwonią do mnie.„ Cześć, jestem organem nazwisk państwowych, co mam zrobić? ”„ Z takimi ludźmi, Runyon zgaduje, że nie poświęcają nawet jednego procentu swojego czasu na problemy z nazewnictwem.

Jeff Davis Peak, 2010 Jeff Davis Peak, 2010 (dzięki uprzejmości Qfl247 / WikiCommons)

Jednym z najbardziej kompleksowych systemów jest Oregon. Jego zarząd jest ogromny według standardów stanowych: grupa 25 mianowanych członków, przypadkowa mieszanka emerytowanych dziennikarzy, emerytowanych urzędników hrabstwa, niektórzy prawnicy, wydawca gazety i była pierwsza dama z Oregonu.

Kerry Tymchuk, sekretarz wykonawczy zarządu Oregon, który jest również członkiem Oregon Historical Society, mówi, że oprócz pasji do historii Oregonu, nie ma żadnych formalnych ograniczeń co do tego, kto może służyć. Wyznacził niektórych ludzi do rady Oregon, po prostu dlatego, że napisali mu wiadomość wyrażającą zainteresowanie.

Podczas gdy niektóre tablice nazw państw prowadzą działalność za pośrednictwem poczty elektronicznej, Oregon przegląda wnioski o zmianę nazwiska w trakcie corocznego weekendowego odosobnienia. W ubiegłym roku zarząd udał się do Bend w stanie Oregon, ponieważ przeglądał nazwy sąsiedniego kamieniołomu - podróż finansowana z funduszy własnych - i przeprowadził sesję maratonu w sali konferencyjnej w pobliżu hotelu.

Składających petycję, zwykle około ośmiu rocznie, zachęca się do krótkiej prezentacji, dlaczego chcą zmienić nazwę. Po głosowaniu członkowie świętują kolację opłaconą przez Oregon Historical Society.

Pomimo ich doniosłości w wiadomościach, stosunkowo niewiele wniosków o zmianę nazwy, które przychodzą przez BGN, koncentruje się wokół charakterystycznych obiektów Konfederacji. Na przykład Oregon skupił się na zmianie nazwy wielu miejsc geograficznych, które zawierają pewne odmiany „squaw”, słowa, które wiele plemion indiańskich uważa za obraźliwe. Inne prośby o zmianę nazwy są na granicy parodii, np. Petycja w Nevadzie o zmianę nazwy suchego jeziora „Jackalope Bay” na cześć mitycznego jackrabbit z rogami antylopy.

Powolna kropla próśb o zmianę punktów orientacyjnych z nazwami konfederatów zaskoczyła Runyona. „Przyznaję, myślałem, że do tej pory będę miał więcej” - mówi. Podejrzewa jednak, że powodem nie jest brak chęci usunięcia tych nazw - raczej większość osób nie zna procesu wnioskowania o zmianę nazwy lub nie chce angażować się w wiele miesięcy oczekiwania. „Wiele osób decyduje, że nie chcą zadawać sobie trudu”.

Chociaż obraźliwa polityka nazw BGN jedynie formalnie zakazuje pojawiania się dwóch słów na mapie USA - obu rasistowskich obelgach - Runyon mówi, że BGN poważnie traktuje petycje o zmianę nazw witryn konfederackich. Każde żądanie zmiany nazwy jest rozpatrywane indywidualnie, ale Runyon zauważa, że ​​wszystkie petycje BGN dotyczące nazwy Konfederacji do tej pory spowodowały zmianę. Ale „jest jeszcze za wcześnie, aby przewidzieć trend” - mówi.

„Czuję ogromne poczucie osobistej odpowiedzialności w sposób, który nigdy nie wydawał mi się możliwy”, mówi Christine K. Johnson, członek rady stanu Nevada ds. Nazw geograficznych. Johnson dostała spotkanie po rozpoczęciu pracy jako kierownik zbiorów w Towarzystwie Historycznym Nevada sześć lat temu - kiedy jej współpracownicy dowiedzieli się, że ma doktorat z geografii, wprowadzili ją na zarząd Nevady.

Zadanie Johnsona jest zniechęcające: ponieważ nazwy geograficzne mają uosabiać tożsamość miejsca, decyzje rady muszą odzwierciedlać historię i kulturę całej Nevady. „Jesteśmy odpowiedzialni, niewielka grupa 11 osób, aby spróbować pokłócić się z tym ogromnym krajobrazem i zrozumieć go do tego stopnia, że ​​możemy skutecznie przedstawić naszą opinię Waszyngtonowi. Nawet jeśli ktoś chce wymienić jakiś mały szczyt w środku nigdzie pytamy, jaki jest trwały wpływ? ”

W niedawnej sprawie Johnson rozważył petycję o zmianę nazwy szczytu na cześć byłego przywódcy Konfederacji, Jeffa Davisa Peak. Nazwa faktycznie pochodzi z 1855 roku, kiedy Jefferson Davis pełnił funkcję Sekretarza Wojny przed próbą secesji w USA, ale biorąc pod uwagę, że Davis nie miał związku z Nevadą, wybór jego upamiętnienia wydawał się szczególnie dziwny.

Kiedy otrzymała wniosek, Johnson skontaktowała się z każdym, kogo mogła wymyślić w sposób właściwy dla Jeffa Davisa Peak: hrabstwem, lokalnym plemieniem Shoshone, lokalną służbą leśną i mnóstwem innych. Chociaż nazwiska te mogą mieć głęboki wpływ polityczny na tych, którzy się z nimi spotykają, Johnson twierdzi, że stara się ocenić każde z nich w sposób możliwie najbardziej metodyczny.

„Każde imię, nie ma znaczenia, czy próbujesz nazwać go Osioł Szczytem, ​​czy zmienić nazwę Jeffa Davisa Szczyt, każde z nich przechodzi ten proces”, mówi. „Jeśli następnym razem pojawisz się na spotkaniu i powiesz: „Wiesz, naprawdę nienawidzę osłów i czułem potrzebę, aby wam powiedzieć, ” weźmiemy to pod uwagę. ”

Niedługo po swoich badaniach Johnson odkryła, że ​​zamiast „Jeff Davis Peak” miejscowe plemię Shoshone od wieków nazywało się szczytem Doso Doyabi lub White Mountain - imię, które lubiła zarówno ze względu na swoją historię, jak i bliski związek z Nevadą . „Nie widzę w tym tyle zmiany nazwy, co przywrócenia nazwy” - mówi.

W styczniu 2019 r., Podczas jednego z trzech corocznych spotkań rady Nevady, przedstawiciele jedenastu organizacji - od Departamentu Transportu Nevady po Krajową Służbę Leśną - podeszli do sprawy i podzielili się swoimi obawami. Rada zajęła również czas od lokalnych Nevadans, którzy przybyli na spotkanie. Chociaż po tym fakcie Johnson otrzymał garść gniewnych e-maili, żaden z przeciwników nie zadał sobie trudu, by pojawić się osobiście, a postanowienie o zatwierdzeniu zmiany zostało przyjęte jednogłośnie.

W dniu 13 czerwca 2019 r., Sześć miesięcy po tym, jak stan Nevada zalecił zastąpienie nazwiska Jefferson Davis, amerykańska rada ds. Nazw geograficznych przeprowadziła własny głos.

Runyon przedstawił opinie grupy lokalnych wyborców: listy poparcia dla zmiany z NAACP w Las Vegas i lokalny rozdział Stowarzyszenia Ochrony Parków Narodowych, a także sprzeciw dwóch mieszkańców Nevady i - być może nie dziwi - Synów Konfederackich Weteranów. Ale w końcu logika zachowania imienia potępionej postaci, która nie miała prawdziwego związku z Nevadą, wydawała się wątpliwa. BGN głosował od 11 do 0, aby usunąć „Jeff Davis Peak” z mapy.

Mapa Springtown, dawniej Confederate Corners, lipiec 2019 Mapa Springtown, dawniej Confederate Corners, lipiec 2019 r. (Zrzut ekranu Map Google)

Kiedy wniosek AJ Alvero o zmianę nazwy Confederate Corners dotarł do BGN, Runyon miał za zadanie go przejrzeć. Zgodnie z jej protokołem wyrzuciła prośbę do Rady Organów Nadzoru Hrabstwa Monterey o opinię.

Na publicznym spotkaniu w grudniu 2017 r. Jeden z przełożonych przedstawił ankietę sugerującą, że 42% lokalnych mieszkańców sprzeciwiało się zmianie nazwy Confederate Corners. „Jeden z przełożonych nazwał mnie dzieckiem próbującym wywołać kłopoty” - mówi Alvero.

Chociaż zarząd hrabstwa Monterey zgodził się zalecić zmianę nazwy na BGN, przekazali inną sugestię: Zamiast preferowanej nazwy Alvero, Campesinos Corners, Monterey poprosił BGN o przywrócenie nazwy miasta na „Springtown”, jak było znane przez większość XIX wieku. BGN zgodził się. 12 kwietnia 2018 r., Prawie siedem miesięcy od pierwszej petycji Alvero, BGN zatwierdził zmianę.

Miesiąc później Alvaro zalogował się w Mapach Google. Kiedy napisał „Confederate Corners”, skierowano go do tego samego nie posiadającego osobowości prawnej regionu, w którym dorastał, z tym wyjątkiem, że nadano mu nową nazwę: Springtown.

Co jest w imieniu? Poznaj pracowników rządu, którzy wykonują połączenie