19 kwietnia tego roku pięć głównych grup zajmujących się ochroną dzikich zwierząt złożyło petycję do amerykańskiej służby ds. Ryb i dzikiej fauny i flory, aby wymienić żyrafę ( Giraffa camelopardalis ) jako gatunek zagrożony. Jak utrzymywała petycja, „żyrafa doznała znacznego zmniejszenia liczebności populacji w swoim zasięgu, głównie z powodu utraty siedlisk, nadmiernego wykorzystania komercyjnego i silnego kłusownictwa, a taki spadek utrzymuje się bez końca”.
powiązana zawartość
- Jak mały robak irytuje najbardziej majestatyczny żyrafy
- Aby uratować żyrafy, musimy wyciągnąć szyje
- Żyrafy cicho wślizgują się na listę zagrożonych gatunków
Jeśli Fish and Wildlife Service wyrazi zgodę na umieszczenie żyrafy na liście, dostępny będzie zestaw legalnych narzędzi do ochrony tego kultowego gatunku. Ale w jaki sposób umieszczenie na liście w USA pomogłoby temu afrykańskiemu ssakowi, którego liczba populacji na wolności spadła poniżej 100 000?
Wygaśnięcie jest wieczne
Chociaż wyginięcie może być procesem naturalnym, obecne tempo wyginięcia jest niczym innym jak. Naukowcy szacują, że co najmniej 99 na 100 gatunków wymarłych na świecie jest wynikiem działania człowieka. Chociaż ludzie rzadko zamierzają popychać gatunki w zapomnienie, tak jak żyrafa, robią to poprzez niszczenie siedlisk, kłusownictwo i legalne polowania. Jak zauważa petycja: „Irafy zamieszkiwały kiedyś wiele sawann i sawannowych lasów Afryki…. [W ciągu ostatnich 30 lat nastąpił spadek liczby ludności o 36 do 40 procent ”.
Ponad sto lat temu naukowcy zaczęli zauważać znikanie znaczących niegdyś gatunków na całym świecie. Amerykański gołąb pasażerski, papuga Karolina i Wielki Auk - niegdyś dobrze ugruntowani w Ameryce Północnej - zniknęli. Inne gatunki, takie jak amerykański żubr i wiele rodzajów wielorybów, kiedyś odgrywały centralną rolę w ważnych ekosystemach, ale zostały zredukowane do małych resztek populacji.
Teraz jedynym miejscem, w którym zobaczysz gołębia pasażerskiego, jest wypchane muzeum. (Ben Sutherland, CC BY) Istnienie gatunku jest ważne dla ludzi z wielu powodów. Czasami gatunki dostarczają wskazówek do opracowywania leków. Często odgrywają one fundamentalną rolę w utrzymaniu funkcjonowania ekosystemów, od których ludzie są zależni. Jak zauważył Aldo Leopold - być może najbardziej znany przyrodnik w Ameryce -
„Jeśli w ciągu eonów biota zbudowała coś, co lubimy, ale nie rozumiemy, to kto, oprócz głupca, odrzuciłby pozornie bezużyteczne części? Zachowanie każdego koła zębatego i koła jest pierwszym środkiem ostrożności inteligentnego majsterkowania. ”
Co powiesz dziecku, które zobaczyło w książce żyrafę i zapytało, gdzie żyją żyrafy? Czy czułbyś się komfortowo mówiąc, że ich nie ma?
Korzenie regulacji
W 1964 r. Międzynarodowa Unia Ochrony Przyrody (IUCN) rozpoczęła śledzenie stanu ochrony gatunków na swojej „czerwonej liście”. Chociaż IUCN dostarcza informacji tylko o stanie gatunku, jest to pierwszy krok w ograniczaniu wyginięcia. ponieważ pozwala to na ukierunkowanie działań ochronnych tam, gdzie są najbardziej potrzebne.
Kilka lat później w Stanach Zjednoczonych rząd federalny zaczął prowadzić oficjalną listę gatunków zagrożonych wyginięciem - co nazywamy gatunkami zagrożonymi - i gatunkami, które prawdopodobnie staną się zagrożone w dającej się przewidzieć przyszłości - gatunkom zagrożonym.
Ustawa o zagrożonych gatunkach (ESA), uchwalona w 1973 r., Wykracza poza samą identyfikację zagrożonych gatunków. Zgodnie z jego warunkami wymienione gatunki są chronione przed działaniami „autoryzowanymi, finansowanymi lub prowadzonymi” przez rząd federalny, które mogą zagrozić ich dalszemu istnieniu lub negatywnie wpłynąć na ich podstawowe siedliska. Członkowie gatunku są również chronieni przed bezpośrednią krzywdą przez jakąkolwiek osobę. Handel gatunkami chronionymi przez ESA jest ogólnie przestępstwem.
Celem ESA jest „ochrona” gatunków chronionych. W praktyce oznacza to sprowadzenie gatunku z powrotem do punktu, w którym nie wymaga już ochrony ESA. Celem prawa nie jest zachowanie małych populacji na skraju wyginięcia, ale odzyskanie populacji gatunków, które są wystarczająco odporne, aby przetrwać pech, który tak często jest częścią życia na naszej planecie.
Wyliczenie jest publicznym, administracyjnym procesem, w ramach którego gatunek może uzyskać prawo do ochrony na podstawie Ustawy o zagrożonych gatunkach. Koncentruje się na jednym pytaniu: czy to stworzenie lub roślina jest zagrożona wyginięciem? Na etapie sporządzania wykazu rząd federalny może podejmować decyzję wyłącznie pod kątem dowodów naukowych. Każdy może zainicjować proces sporządzania wykazu za pośrednictwem petycji.
Ceremonia zniesienia lisa z wyspy w 2016 r., Którą ogłosili urzędnicy federalni, odzyskała wystarczająco pod kilkanaście lat ochrony przez ESA, aby ją sklasyfikować. (AP Photo / Reed Saxon) Dowody sugerują, że ESA działa. Niedawny raport w Biuletynie Gatunków Zagrożonych zauważył, że spośród 78 gatunków wymienionych po raz pierwszy na liście federalnego prekursora Ustawy o zagrożonych gatunkach w 1967 r., Tylko cztery zostały oficjalnie uznane za wymarłe po pół wieku. Wiele innych osób, takich jak kondor kalifornijski, niedźwiedź grizzly i krzykliwy dźwig, odnotowało znaczny postęp w regeneracji. Niektóre, w tym bielik, zostały nawet usunięte z listy.
Obecnie istnieje 1 382 gatunków zwierząt wymienionych w Ustawie o zagrożonych gatunkach jako zagrożone lub zagrożone; 711 mieszka głównie w granicach Stanów Zjednoczonych. W przypadku tych gatunków federalna ustawa o zagrożonych gatunkach może pomóc w ochronie siedlisk, wymagać „konsultacji” w sprawie projektów, które wymagają federalnej zgody i sprawiają, że większość polowań jest nielegalna.
Amerykańska oferta dla afrykańskiego zwierzęcia
Żyrafa oczywiście nie pochodzi ze Stanów Zjednoczonych. Jak pomocna może być lista ESA? Niszczenie siedlisk i nadmierne zbiory, które zagrażają żyrafie, nie mają miejsca w granicach USA.
Odpowiedź leży w roli, jaką USA odgrywają w kupowaniu i sprzedawaniu części do żyraf. Według amerykańskiej bazy danych Fish and Wildlife Service w ciągu ostatniej dekady Amerykanie zaimportowali ponad 21 000 rzeźb z kości żyrafy, ponad 3 000 sztuk skóry i 3 744 trofea myśliwskie. Jeśli wiele osób chce części żyrafy, popyt może być zbyt wysoki, aby przetrwać gatunek. Zwiększony popyt na produkty żyrafowe może zachęcać ludzi do nielegalnego polowania - na przykład biorąc więcej żyraf niż pozwala na to limit lub polując w miejscach, w których jest to niedozwolone.
Międzynarodowy traktat, Konwencja o międzynarodowym handlu dzikimi zwierzętami i roślinami gatunków zagrożonych wyginięciem (1973), znany pod skrótem CITES, również rozwiązuje ten problem. Kraje, które są stronami traktatu, okresowo spotykają się, aby wymienić gatunki zagrożone z powodu handlu międzynarodowego. Traktat zawiera dwa załączniki do wykazu gatunków: załącznik I skutkuje prawie całkowitym zakazem międzynarodowego handlu handlowego; Załącznik II wymaga, aby cały handel międzynarodowy tymi gatunkami był monitorowany i podlegał zezwoleniom. Żyrafa nie jest obecnie wymieniona w żadnym z załączników CITES, ale nie uniemożliwia to poszczególnym krajom - takim jak Stany Zjednoczone - podjęcia decyzji o ograniczeniu importu.
Przez wieki płetwa rekina, zwykle podawana jako zupa, była pożądanym przysmakiem w chińskiej kuchni. (AP Photo / Kin Cheung, plik) Na całym świecie rynki części gatunków są czasami napędzane tradycyjnymi zastosowaniami - takimi jak rzeźbienie w kości słoniowej lub stosowanie niektórych części zwierzęcych w tradycyjnych lekach. Nowe wykorzystuje również zapotrzebowanie na paliwo; pomyśl o nowo zamożnych biznesmenach w Wietnamie spożywających róg nosorożca zmieszany z wodą lub alkoholem, aby pokazać, jak bogaci są. Czasami te dwie rzeczy mogą się zbiegać: wzrost konsumpcji zupy z płetwy rekina związany jest z tradycyjnym daniem świątecznym serwowanym przez większą liczbę osób w miarę wzrostu klasy średniej w Chinach.
Notowanie na ESA wymagałoby od rządu federalnego ograniczenia importu części żyrafy do Stanów Zjednoczonych, a zatem pomogłoby ograniczyć globalny popyt. ESA nie może zapewnić ochrony siedlisk ani wymagać od innych krajów podjęcia pozytywnych działań ochronnych w celu ochrony żyrafy. Ale umieszczenie w USA ograniczyłoby jedno ważne zagrożenie, w którym Amerykanie odgrywają pewną rolę.
Ten artykuł został pierwotnie opublikowany w The Conversation.
Federico Cheever, profesor prawa ochrony środowiska i zasobów naturalnych, University of Denver
Annecoos Wiersema, profesor prawa międzynarodowego, University of Denver
