Sportowcy z Korei Północnej i Południowej będą maszerować pod jedną flagą podczas ceremonii otwarcia Zimowych Igrzysk Olimpijskich Pyeongchang 2018 w Korei Południowej.
„Koreańska flaga unifikacyjna” jest zarówno wysoce symbolicznym wskaźnikiem pojednania, jak i przypomnieniem podzielonej Korei, która trwa od 1945 r.
Jako badacz stosunków międzynarodowych z Azji Wschodniej fascynuje mnie kwestia zjednoczenia, która stanowiła podstawę pojednania i dialogu między Koreą Północną i Południową. Niestety, historia sugeruje, że takie wysiłki na rzecz ponownego zjednoczenia półwyspu, ponieważ jeden kraj często nie posuwają się daleko.
Co myślą Koreańczycy
Większość Koreańczyków z Południa nie jest optymistycznie nastawiona do zjednoczenia. Zgodnie z ankietą na temat postrzegania unifikacji w 2017 r. Przeprowadzoną przez Instytut Studiów nad Pokojem i Unifikacją Uniwersytetu Narodowego w Seulu, 24, 7 procent Koreańczyków z Południowej Afryki nie uważa, że zjednoczenie jest możliwe. Tylko 2, 3% respondentów w Korei Południowej uważa, że zjednoczenie jest możliwe „w ciągu 5 lat”, a 13, 6% odpowiedziało „w ciągu 10 lat”.
Jednak to samo badanie wskazuje, że 53, 8% mieszkańców Korei Południowej uważa, że zjednoczenie jest konieczne.
Poza tym jednak nie ma zgody co do tego, jakim krajem powinna być zjednoczona Korea. Prawie połowa respondentów z Korei Południowej chce utrzymać demokratyczny system polityczny Korei Południowej, a 37, 7 procent popiera jakąś formę hybrydy, kompromis między systemami Korei Południowej i Korei Północnej. Mimo to 13, 5 procent Koreańczyków południowych odpowiedziało, że wolą dalsze istnienie dwóch systemów w jednym kraju.
Trzy uderzenia
Po raz pierwszy Korea Północna i Południowa rozmawiały po wojnie koreańskiej w latach 1950–53 w 1971 roku. Uzgodniono podstawowe zasady zjednoczenia. Zgodnie ze wspólnym komunikatem Południe-Północ z 4 lipca zjednoczenie należy osiągnąć poprzez 1) niezależne wysiłki obu Korei, 2) środki pokojowe i 3) promowanie jedności narodowej przekraczającej różnice w ideologii i systemach.
Pomimo tego, że ma znaczenie dla późniejszych porozumień, to odprężenie wkrótce upadło z powodu braku prawdziwej woli przywódców. Korea Północna postrzegała dialog między Koreą jako sposób na odsunięcie Korei Południowej od USA i Japonii. Przywódca Korei Południowej Park Chung-Hee uznał to za przydatne narzędzie do umocnienia jego autorytarnych rządów.
Pod koniec lat osiemdziesiątych przypływy zmieniły się, gdy wybuchła zimna wojna, a pojednanie między Koreą po raz kolejny wydawało się możliwe. Olimpiada w Seulu w 1988 r. Zachęciła Koreę Południową do kontynuowania lepszych stosunków z krajami komunistycznymi, aby zapewnić ich udział. Olimpiada gościła rekordową liczbę krajów z obu bloków zimnej wojny, w tym ze Związku Radzieckiego i Chin. To nawet w obliczu próby Korei Północnej zrzucenia gry przez bombardowanie samolotu Korei Południowej, zabijając 115 osób w 1987 roku. Z pomocą rosnącego statusu międzynarodowego Korei Południowej i aktywnej dyplomacji w kierunku normalizacji stosunków ze Związkiem Radzieckim i Chinami, Pjongjang zgodził się na rozmowy z Seulem.
W 1991 r. Koreańczycy z północy i południa po raz kolejny wpadli na pomysł pojednania i podpisali umowę podstawową. W nim Koreańczycy zdefiniowali swój związek nie jako dwa oddzielne państwa, ale raczej jako „specjalną przejściową” - proces zmierzający do ostatecznego zjednoczenia. W 1992 r. Opracowali wspólną deklarację denuklearyzacji Półwyspu Koreańskiego. Jednak do końca 1992 r. Stosunki między Koreą stały się poważnie napięte. Korea Północna odmówiła przyjęcia inspekcji przez Międzynarodową Agencję Energii Atomowej i sprzeciwiła się wznowieniu wspólnego ćwiczenia wojskowego USA-Korea Południowa.
Kolejny kamień milowy miał miejsce w 2000 roku. W Korei Północnej i Południowej odbył się pierwszy szczyt, który był najbardziej znaczącym i najczęstszym jak dotąd udziałem dwóch Korei. Prezydent Korei Południowej Kim Dae-Jung i jego następca, Roh Moo-Hyun, Sunshine Policy zamierzali zapewnić stopniową zmianę Korei Północnej w kierunku zjednoczenia poprzez współpracę między Koreą w kwestiach humanitarnych, gospodarczych, politycznych, społecznych i kulturowych. Ale w obliczu kontynuacji prowokacji i programu rozwoju nuklearnego w Pjongjangu ten rodzaj polityki zorientowanej na zaangażowanie miał poważne ograniczenia. Z czasem stał się coraz mniej popularny wśród opinii publicznej.
Konserwatywne rządy, które następnie podążyły za celem zjednoczenia, uzależniły jednak pojednanie między Koreą od zachowania Phenianu. Testy nuklearne i rakietowe Korei Północnej oraz prowokacje, takie jak atak torpedowy na południowokoreański okręt marynarki wojennej i ostrzał wyspy południowokoreańskiej, przyczyniły się do znacznego postępu postępów poczynionych podczas szczytu w 2000 r.
Czy po trzech głównych próbach i niepowodzeniach zjednoczenie jest możliwe w 2018 r.?
Ostatnie rozmowy pokazują, że pojednanie nie byłoby trwałe bez namacalnego postępu w eliminowaniu zdolności nuklearnych Korei Północnej.
Jednocześnie obecny prezydent Korei Południowej Moon Jae-In jest bardziej otwarty na odejście od bardziej konserwatywnego podejścia i dążenie do zaangażowania bez takich zapewnień. Może to być zmieniacz gier. Bez wątpienia jest o wiele bardziej proaktywny w tworzeniu możliwości pojednania między Koreą.
Prezydent Księżyc stoi w obliczu tych samych trudnych warunków, co jego poprzednicy. W związku ze zwiększonym zagrożeniem w Pjongjangu rząd Korei Południowej będzie musiał ściślej współpracować z innymi krajami wdrażającymi obecnie sankcje wobec Phenianu. Jeśli Seul wypracuje umowę na wymianę między Koreą i wspólne projekty, a Korea Północna nadal będzie prowokować, sceptyczni Koreańczycy z Południa prawdopodobnie nie poprą polityki zaangażowania rządu.
Ten artykuł został pierwotnie opublikowany w The Conversation.
Ji-Young Lee, adiunkt, American University School of International Service
