W ciągu ostatnich dwudziestu pięciu lat traktaty o zmianie klimatu układały się jak talia kart; jest protokół z Kioto, porozumienia kopenhaskie, porozumienie z Cancun, poprawka z Doha, a ostatnio porozumienie paryskie. Pomimo czasu spędzonego na ich negocjowaniu plany te osiągnęły różny sukces. Niektóre narody odmówiły ratyfikacji porozumień, a inne odtąd nie zrealizowały dobrowolnych celów, nie ponosząc żadnych konsekwencji. Ale prawie 200 krajów właśnie ratyfikowało nową umowę po intensywnych negocjacjach na spotkaniu stron protokołu montrealskiego w Kigali w Rwandzie.
Ostatnia umowa jest wiążąca i zawiera szereg terminów i kar dla narodów, które nie osiągają swoich celów. „Jest to prawdopodobnie najważniejszy krok, który możemy w tej chwili podjąć, aby ograniczyć ocieplenie naszej planety i ograniczyć ocieplenie przyszłych pokoleń”, powiedział sekretarz stanu John Kerry, informuje Coral Davenport w The New York Times .
Przedmiotem porozumienia jest wycofanie wodorofluorowęglowodorów (HFC), które są klasą chemiczną znaną jako super gaz cieplarniany - tysiące razy silniejszą niż dwutlenek węgla w izolowaniu planety. Ale plan jest znacznie bardziej złożony niż całkowity zakaz. Oto pięć rzeczy, które należy wiedzieć:
Połączenie ozonowe
Pod koniec lat 80. protokół montrealski uznano za jedno z pierwszych wielkich porozumień środowiskowych. Większość narodów zgodziła się wycofać chlorofluorowęglowodory, klasę chemikaliów używanych jako propelenty i czynniki chłodnicze, które zjadały warstwę ozonową na Antarktydzie. Protokół wydaje się działać i właśnie tego lata nowe badanie wykazało, że dziura w ozonie nie jest tak szeroka ani głęboka, jak kiedyś.
Problem polega na tym, że HFC zastąpiły te CFC, które, choć nie niszczą warstwy ozonowej, same w sobie są potężnymi gazami cieplarnianymi. Zamienniki dla HFC obejmują kilka opcji, w tym chemikalia na bazie dwutlenku węgla, amoniaku oraz klasę chemikaliów zwanych fluorofooloolinami lub HFO.
Wielki upadek
Według komunikatu prasowego Białego Domu, umowa z Kigali zmniejszy 80 procent HFC w ciągu następnych 30 lat. Jest to równoważne z zapobieganiem przedostaniu się do atmosfery 80 miliardów ton metrycznych dwutlenku węgla. Pod względem klimatu stopniowe wycofywanie HFC może pomóc planecie uniknąć wzrostu temperatury o 0, 5 stopnia Celsjusza (0, 9 stopnia Fahrenheita), co stanowi duży krok w kierunku ograniczenia globalnych zmian temperatury o 2 stopnie Celsjusza (3, 6 stopnia Fahrenheita) do końca obecnego wieku - cel ustalony w porozumieniu klimatycznym z Paryża.
Instytut Rządu i Zrównoważonego Rozwoju nazywa poprawkę Kigali do Protokołu montrealskiego „największą redukcją temperatury, jaką kiedykolwiek osiągnięto w ramach jednego porozumienia”.
Stopniowe wycofywanie
Ponieważ przejście z HFC może być ekonomicznie trudne dla wielu krajów rozwijających się, w poprawce zastosowano stopniowe podejście do wycofywania. Według Białego Domu zamożniejsze narody będą musiały rozpocząć likwidację produkcji chemicznej od 2019 r. - począwszy od 10-procentowego wycofania pierwszego roku, osiągając 85 procent poziomów produkcji w latach 2011–2013 do 2036 r. Dla regionów rozwijających się, w tym narodów w Afryce, Ameryce Łacińskiej i Chinach wycofywanie rozpoczyna się w 2024 r., osiągając 80% poziomów w latach 2020–2022 w 2045 r.
Ale zachęca się kraje rozwijające się do przyspieszenia tego harmonogramu. Nowe partnerstwo publiczno-prywatne o nazwie High Ambition Climate Fund zebrało 80 milionów dolarów, aby pomóc tym narodom osiągnąć cele HFC zgodnie z harmonogramem lub nawet wcześniej.
Przemysł na pokładzie
Z zewnątrz porozumienie może wyglądać jak atak na firmy chemiczne produkujące HFC. Ale, jak podaje Davenport, umowa rozpoczęła się od negocjacji między przemysłem chemicznym a rządami USA i Chin - największego na świecie producenta chemikaliów. W 2013 r. Prezydent Obama i prezydent Chin Xi Jinping zgodzili się rozpocząć prace nad wycofaniem HFC. Przemysł chemiczny w obu krajach zaczął badać zamienniki HFC i zwiększać produkcję tych alternatywnych związków.
„Nasza branża ciężko pracuje nad badaniem alternatyw dla HFC”, mówi Stephen Yurek z Instytutu Klimatyzacji, Ogrzewania i Chłodnictwa Davenport. „Zrozumienie tego jest z pewnością równie ważne, jak osiągnięcie porozumienia”.
Trifecta klimatyczna
Poprawka z Kigali jest postrzegana jako jeden z kilku ostatnich kroków naprzód w międzynarodowych porozumieniach klimatycznych. Pierwszym z nich jest Agenda Zrównoważonego Rozwoju 2030, platforma Narodów Zjednoczonych mająca na celu położenie kresu ubóstwu na świecie przy jednoczesnym polepszeniu życia poprzez zrównoważone praktyki konsumpcji i produkcji. Ramy, przyjęte we wrześniu 2015 r., Otrzymały już 100 miliardów dolarów finansowania od krajów-donatorów i filantropów.
Drugim triumfem jest porozumienie klimatyczne z Paryża, zatwierdzone w grudniu 2015 r. Przez 195 krajów. Umowa, której negocjacje trwały dziewięć lat, różni się od poprzednich umów, ponieważ nie zwalnia krajów rozwijających się. Zawiera także prawnie wiążące postanowienia, które niektóre narody trzymają się porozumienia. Publiczne monitorowanie zaplanowane pod pseudonimem „imię i wstyd” ma również na celu wywarcie presji na narody, aby wywiązały się ze swoich zobowiązań.
Do tej pory ratyfikowało ją 81 krajów spośród 197, które były stronami porozumienia, co wystarczy, aby wprowadzić je w życie. We wrześniu Chiny ratyfikowały także umowę, co jest postrzegane jako duży krok w kierunku ograniczenia globalnej emisji gazów cieplarnianych. Stany Zjednoczone, które odpowiadają za około 16 procent emisji, również ratyfikowały umowę.
