Pół wieku temu specjalna komisja zwołana przez prezydenta Lyndona Johnsona miała za zadanie lepsze zrozumienie przyczyn niepokojów rasowych w kraju. Rezultatem był przełomowy 176-stronicowy raport „The America of Racism”. Lepiej znany jako „Raport Kernera”, ogromne przedsięwzięcie - wykonane przez National Advisory Commission on Civil Disorders, na czele z Otto Kernerem, ówczesnym gubernatorem Illinois - badał rasizm kulturowy i instytucjonalny w Stanach Zjednoczonych, od segregowanych szkół i dzielnic po dyskryminację mieszkaniową, cykle ubóstwa i brak możliwości zatrudnienia.
Jak donosi Alice George Smithsonian.com, historyczne badanie doszło do wniosku, że to biały rasizm, a nie czarny gniew, doprowadził do zamieszek na szeroką skalę, które wybuchły w biednych afroamerykańskich dzielnicach w całym kraju. „Białe społeczeństwo” - poinformował panel - jest głęboko zaangażowane w getcie. Białe instytucje go stworzyły, białe instytucje go utrzymują, a białe społeczeństwo to akceptuje ”.
Teraz nowe badanie zatytułowane „Healing our Divided Society: Investing in America Fifty Years After the Kerner Report” autorstwa Milton Eisenhower Foundation, które kontynuowało prace komisji Kerner, powraca do badania, by sprawdzić, jak daleko zaszły Stany Zjednoczone Dzień Kernera. Jak donosi Karen Grigsby Bates w raportach NPR, w tym tygodniu w 488-stronicowej książce badanie wykazało, że wcale nie zaszliśmy bardzo daleko.
„Przez prawie dekadę poczyniliśmy postępy w praktycznie każdym aspekcie rasy i ubóstwa po raporcie Kernera, a następnie postęp ten zwolnił, a następnie zatrzymał się i pod wieloma względami został odwrócony, tak że dzisiaj dyskryminacja rasowa i etniczna znów się pogarsza. Ponownie dokonujemy segregacji naszych miast i szkół, skazując miliony dzieci na gorsze wykształcenie i pozbawiając ich prawdziwej możliwości wyjścia z ubóstwa ”- powiedział Fred Harris, ostatni żyjący członek Komisji Kernera podczas przemówienia na George Washington University na Wtorek.
Statystyki opowiadają historię. W 1988 r. Około 44 procent czarnych dzieci chodziło do większości białych szkół. Ale to był ten sam rok, w którym sądy zaczęły odwracać zasady desegregacji. Teraz liczba ta spadła do 20 procent. Istnieją inne statystyki wytrzeźwienia. Jak wskazuje AP, badanie pokazuje, że po przejściu ustawy Fair Housing Act w 1968 r. Własność domu przez czarnych Amerykanów wzrosła o około 6 procent. Zyski te uległy jednak odwróceniu w latach 2000–2015, kiedy własność czarnych spadła o 6 procent.
Badanie wykazało również, że w 2016 r. Liczba osób żyjących w głębokim ubóstwie - określonych przez Biuro Spisu Ludności USA jako gospodarstwo domowe o „całkowitych dochodach pieniężnych poniżej 50 procent progu ubóstwa” - była o 16 punktów procentowych wyższa niż w 1975 r. Tymczasem liczba dzieci amerykańskich żyjących w ubóstwie wzrosła z 15, 6 procent w 1968 r. Do 21 procent w 2017 r.
Instytut Polityki Gospodarczej, który opublikował własne badanie z okazji 50. rocznicy ustaleń Komisji Kernera, donosi, że w 2017 r. Bezrobocie czarnych było wyższe niż w 1968 r. I pozostawało około dwa razy wyższe niż bezrobocie białe. Liczba uwięzionych osób czarnych również potroiła się od czasu opublikowania raportu z 1968 r. Luka bogactwa również się zwiększyła. Dziś środkowa biała rodzina ma 10-krotność bogactwa środkowej czarnej rodziny.
Wszystko to oznacza, że warunki, które sugerował Raport Kernera, doprowadziły do frustracji, która wybuchła w zamieszkach w wielu biednych afroamerykańskich dzielnicach w latach sześćdziesiątych, są nadal obecne.
Kiedy opublikowano Raport Kernera, był on mniej więcej ignorowany przez administrację Johnsona. Podobno prezydent uznał, że komisja nie przyznała mu wystarczającego uznania za programy Wielkiego Społeczeństwa. Ponadto, jak przekonuje Julian Zelizer na Atlantyku, badanie było politycznie toksyczne. „Raport zawiera zalecenia dotyczące ogromnych inwestycji w zatrudnienie, edukację i mieszkalnictwo, o których Johnson wiedział, że nigdy nie przejdzie przez Kongres”, pisze Zelizer.
Mimo że rząd tego nie podjął, badanie stało się bestsellerem w miękkiej oprawie, zapoczątkowując nowe rozmowy społeczne na temat rasy, ubóstwa i nierówności, stwierdzając, że „naród zmierza w kierunku dwóch społeczeństw, jednego czarnego, jednego białego —Oddzielne i nierówne. ”
Raport z 2018 r. Chce ponownie rozpocząć tę rozmowę. Jak Harris mówi Batesowi z NPR, miał 37 lat, kiedy pracował nad Raportem Kernera. „Ktokolwiek pomyślał, że 50 lat później nadal będziemy rozmawiać o tych samych sprawach” - mówi. „To trochę smutne”.
